方正县地图地图

基本介绍

　　 　方正县^[1]位于黑龙江省中南部，张广才岭西北麓，松花江中游南岸，幅员面积 3000 平方公里，属哈尔滨市辖县，距省会哈尔滨 160 公里，东距佳木斯 162 公里，地处哈尔滨、佳木斯、鸡西、鹤岗四大城市一线中间地段，同三高等级公路横贯全境，松花江流经方正，水陆交通十分便利， 是哈尔滨东部地区重要的交通枢纽和区域经济发展的人流、物流中心。全县辖 3 镇 5 乡， 67 个行政村， 253 个自然屯，人口 23 万，是汉、满、蒙、朝、回等多个民族聚居区。境内三山环绕，九河汇流，平原坦荡，物产富饶， 有古树参天、奇峰林立的原始森林公园，同纬度面积最大的天然莲花湖，惊险刺激的响水河漂流等 , 素有“塞北小江南，龙江鱼米乡”之美誉。是“中国富硒大米之乡”、“中国林蛙之乡”、“中国民间艺术之乡”、国家级方正银鲫繁育基地、全国水稻寒地旱育稀植技术发源地、东北亚最大的木材集散地、全国中小城市生态环境建设实验区、黑龙江省最大的内陆侨乡和独具特色的旅游胜地。 　　方正县科技概况: 　　全县科技工作取得历史性突破，目前，科研单位有方正县农业技术推广中心、方正县农机技术推广中心、方正县水产总站和方正县畜牧总站4户单位。2005年，民营科技研究所发展14户，全县科技示范园区发展到30个。全县科技人员总数达到3065人，其中高级职称128人，中级职称1362人，初级职称1575人，满足了全县科技工作的需要。方正教育伴随着方正建县走过了近百年的历史，也记录了方正教育工作者近百年的奋斗与求索、拼搏与进取的历程。改革开放以来，随着“科教兴县”战略的确立，教育在全县被置于优先发展的战略地位，教育事业发生了翻天覆地的变化，建立了适应社会发展的完善的教育体系，教育总体水平不断实现阶段性目标——1997年，我县顺利通过省政府“两基”达标验收；2002年，顺利通过省政府“两基”工作复检。特别是近年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持教育创新，深化教育改革，扎实推进素质教育，实施“方正教育管理工程”，完善农村义务教育体制，全面加强教师队伍建设，努力改善办学条件，方正教育事业取得了追赶式、跨越式的大发展，为县域经济社会的发展提供了强大的智力支持和人才保障。目前，全县共有中小学校90所，教职工2149人，学生总数21381人。其中：高中2所，教职工179人，学生1651人；初中20所，教职工903人，学生9370人；小学68所，教职工1067人，学生10360人。

区域概述

　　方正县辖3个镇、5个乡：方正镇、会发镇、大罗密镇、天门乡、松南乡、德善乡、宝兴乡、伊汉通乡。境内有：方正林业局，人口 23 万，是汉、满、蒙、朝、回等多个民族聚居区。境内三山环绕，九河汇流，平原坦荡，物产富饶， 有古树参天、奇峰林立的原始森林公园，同纬度面积最大的天然莲花湖，惊险刺激的响水河漂流等 , 素有“塞北小江南，龙江鱼米乡”之美誉。是“中国富硒大米之乡”、“中国林蛙之乡”、“中国民间艺术之乡”、国家级方正银鲫繁育基地、全国水稻寒 地旱育稀植技术发源地、东北亚最大的木材集散地、全国中小城市生态环境建设实验区、黑龙江省最大的内陆侨乡和独具特色的旅游胜地。 　　方正县是国家一类革命老区。大罗密河（抗联遗址）漂流位于方正县大罗密镇，距方正县35公里，距哈市199公里，大罗密河是当年抗联的水上运输线，起点为方正林业局万宝山经营所，终点为大罗密镇西老哈同公路桥，全长8公里，建有宾馆、商场、停车场、地窨子等旅游设施。

历史沿革

　　方正县，以县城北之“方正泡”得名。清代，属吉林将军辖区。清末，方正泡一带，属大通县（今通河县）跨江设治管辖。1909年6月2日（清宣统元年四月十五日），清廷批准，将原大通县所属江南方正泡地方划出，设置方正县，驻方正泡街，隶属依兰府。中华民国成立后，1914年6月，实行道制，方正县隶属吉林省依兰道。1929年2月，撤道由省直辖。时为三等县，总人口3．8万人。东北沦陷后，初隶吉林省，1934年12月划归三江省管辖。1945年 “九三”抗日战争胜利后，初隶哈东专区，1947年8月专区撤销后由松江省直辖。1951年为丁等县，全县共7．3万人。1954年8月，松、黑两省合并后，归黑龙江省直辖。1956年3月，隶属牡丹江专区。1970年4月，划归松花江专区。1991年2月，国务院批准，划归哈尔滨市领导，从4月1日起正式归属哈尔滨市。 　　1992年，方正县位于黑龙江省中部，张广才岭西北麓，玛**河（蚂蚁河）下游，全县版图如一弯尺，横陈在松花江南岸。东与依兰县为邻，东南与林口县、海林市接壤，南与尚志市、延寿县毗连，西与宾县分界，北与通河县隔江相望。全县总面积2969平方公里。全县共辖15个乡、镇，总人口21．8万人，其中非农业人口9万人；回、朝鲜、满族等少数民族人口占总人口的3．1%。县政府驻地方正镇。　（以上摘自《黑龙江省志·地名录》） 　　土名方正泡。方正地名的由来，是以城北的一个水泡，故名．最初这个水泡称“膀头泡”，设县时曾以此作为地名，但很不雅致，便取其相似音方正为县名。随之亦称此泡为方正泡。很多资料记载，县名取于方正泡。 　　此地远古时属息慎地；周属肃慎地；两汉属挹娄地；南北朝时期归属柔然；隋迄唐初属勿吉，后属忽开洲；金归会宁府管辖；元归合兰府管辖；明属胡尔哈部；清为宾、依两县的辖地，清光绪三十二年（1906年）改为大通县的辖地，宣统元年（1909年）开始设具，县治所在松花江北岸三站，后因该站投归黑龙江省，便迁移改设县治放松花江南畔旗产公田地界中，以县城北门外的方正泡命名为方正县。民国三年（1914年）六月划属吉林省依兰道。民国十八年（1929年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖，方正县属吉林省，为三等县；伪满大同元年（1932年）公布了省公署官制，确立东北为五省，方正县为吉林省的乙类具；康德元年（1934年）十二月实行地方行政机构改革，划东北为十四省，方正县划属三江省所辖，在此之后的历次地方行政机构改革中，此县均隶属于三江省。直至东北光复后，民国三十六年（1947年）六月五日公布东北新省区方案，将伪省合并为九省，方正县划属松江省。全国解放后，划东北为三省，又划归黑龙江省所辖。

旅游资源

一、指导思想

　　坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，以市场为导向，以产品为基础、质量为关键、效益为中心，以建设山水园林城市为目标，依托方正县自然资源优势，结合方正县实际情况，拓宽融资渠道大力开发独特的旅游精品，加快山、水 、林、田、路城市建设步伐，形成周边县份旅游产品的互动和互补，融入全县乃至全省旅游框架，促进旅游产品业全面升级，使旅游业成为方正县国民经济的新增长点，进而形成支柱产业，拉动县域经济社会持续快速发展。

二、基本原则

　　坚持保护优先，寓管理于开发之中，实施旅游业可持续发展的原则 ? 坚持区域资源整合的原则，形成区域旅游网络，提高旅游整体功能 ? 坚持以客源市场需求为导向，以本地旅游资源为基础，突出特色，抓准主打产品，塑造独特的方正旅游总体形象 ? 坚持政府主导、社会参与、市场运作、企业经营的原则，建立旅游管理新机制 ? 坚持以人为本，硬件建设与软件建设并重的原则 ? 坚持统一规划、总体布局、近详远略、分期开发、突出重点、留有余地的规划原则 。

三、规划目标

　　通过资源整合、合理开发、突出主题、精心包装、实施政府主导、市场运作、企业跟进、社会参与策略，在规划期内，形成集观光、娱乐、休闲、度假、避暑、会议于一体的现代化综合旅游精品，把方正建成著名的独具特色的生态旅游名城，哈尔滨市休闲、避暑、度假的后花园，哈佳中段山水园林化中心城市。按照《方正县旅游业发展总体规划》，方正旅游主题定格为以自然景观为主的生态旅游，到 2015 年，基本实现覆盖全县 3000 平方公里的“一线”、“两带”、“四区”的旅游框架，达到国家 AAA 级标准，预计年接待游客达到 98.5 万人次，实现收入 39400 万元。 近几年来，方正县始终把旅游业作为一个新兴产业大力推进，使旅游业得到长足发展，初步形成了以原始森林公园、响水河漂流、莲花湖公园、中日友好园林、得莫利饮食文化服务区为重点的旅游框架，纳入哈尔滨市旅游线路。方正莲花节被定为市级节日。目前，全县旅游公路总里程178公里，通向景区硬化路面60公里，各种车辆方便快捷。方正宾馆、得莫利汽车酒店、方正财政宾馆、鑫禧酒店、万利港服务区、绍祥度假村、原野民族风情园、中韩酒店等高档餐饮住宿场所20余家，各种娱乐场所50余处，旅游基础设施日趋完善，接待能力不断增强。2004年，接待游客达18万人次，旅游收入达1800万元。

自然资源

稻米资源

　　方正县是黑龙江省水稻主产区之一。现有水田面积60万亩，其中A级绿色水稻32万亩，AA级绿色水稻 1万亩，无公害水稻9万亩。水稻年产量3亿公斤，已成为东北地区水稻良种工程示范区。方正大米以其优良的品质名扬国内外，畅销全国30多个省市，并出口到俄罗斯、南非等国家。1987年—2001年方正大米先后作为党的十三大、全国科学技术大会、北京世界大学生运动会专用食品。1999 年方正县被国家授予“中国富硒大米之乡”。 2005年3月，方正大米以其独特的品质和良好的生长环境，顺利通过国家原产地域产品保护专家审定，成为了继辽宁盘锦、黑龙江五常之后，全国第三个大米原产地域保护产品。

林木资源

　　方正县是黑龙江省木材主产区之一，森林面积 21.4万公顷，活立木蓄积量1839万立方米，森林覆盖率达79%，红松、落叶松、黄菠萝、紫椴、水曲柳等珍贵木材储量丰富，年采伐量近24万立方米。

矿产资源

　　方正境内蕴藏着丰富的矿产资源，主要有煤、油页岩、砂金、石英石、花岗岩、水晶、玄武岩、大理岩等20余种，锰、铁、铝、锌等各类矿点40多处。

山特产品、食用菌及药材资源

　　方正县是浅山区县份，广袤的林区蕴育了丰富的植物资源，蕨菜、薇菜、刺嫩芽等山野菜、山野果多达40多种，年生长量3万吨，年采集量1万吨。蘑菇、猴头、木耳等野生食用菌30多个品种，年生长量1万吨，年采集量4000吨。特别是随着县域经济的快速发展和农业结构调整的推进，把人工栽培食用菌作为主导产业，加强食用菌栽培技术攻关，品种发展到香菇、榆黄蘑、滑菇、平菇、猴头、木耳、鸡腿菇等7个，食用菌生产专业场屯、园区达到9个，2005年人工栽培食用菌达800万袋。境内共有中药材七十五科三百余种，总蕴藏量2870万公斤，主要有满山红、刺五加、木贼、鹿茸、五味子、龙胆草、大活等。此外，园参、黄芪、党参等也有大量种植。

水草资源

　　方正县水草资源丰富，有松花江、蚂蚁河等4个水系、21条大小河流，泡泽268处，中小型水库8座，水域面积232平方公里，年均径流量12.3亿立方米，地下水总储量6.8亿立方米。有地下矿泉3处，其中著名的得莫利矿泉水已经开发利用。拥有天然草原144平方公里，是畜牧业养殖的理想之地。

发展方向

　　方正县今后一个时期工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持把发展作为第一要务，坚持“三个有利于”标准，坚持以市场为导向，大力推进产业结构升级。加强生态保护，实施 持续发展战略，统筹人与自然和谐发展。提高科技人才创新能力，统筹经济社会发展。发挥侨力资源优势，统筹域内外共同发展。切实解决好关系人民群众切身利益问题，努力保持社会稳定。加强政治文明和精神文明建设。提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

发展思路

　　用科学发展观统领经济社会发展全局，突出生态主题，以建设山水园林化生态县为主要任务，以建设哈东次中心城市为长远目标，以新型工业、绿色农业、生态旅游、现代物流和山水园林化城市、生态乡村为主攻方向，确定改革开放、科技创新、项目牵动三大战略，活化投资、消费、出口三要素，理顺体制，完善机制，全面加快产业化、工业化、城市化和生态化进程，走出一条符合人类发展方向、经济快速发展、社会和谐进步、环境不断改善、生态良性循环的可持续发展之路。

实现上述目标三步走

　　第一步：（2005-2007年），预计全县生产总值实现20亿元，年均增长10.3%（按可比价计算），全口径财政收入、农民人均收入、城镇人均可支配收入分别实现1亿元、3800元、7000元，新型工业初具规模，开发区经济增长能力显著增强，旅游经济效益逐步提高，发展 现代物流业态，山水园林化生态城市按标准完成20%建设任务，人口规模达7万人。第二步：（2008-2010年，即与“十一五规划”同步）。预计全县生产总值实现33亿元，年均增长15.8%，全口径财政收入、农民人均收入、城镇人均可支配收入分别实现1.7亿元、4800元、10900元。新型工业快速增长，生态旅游呈现良好发展态势。现代物流业初具规模。山水园林化城市完成30%建设任务，人口规模达10万人。经济社会得到快速发展，生态县建设指标完成过半。第三步：（2011—2015年，即与“十二五规划”，市提前实现全面建设小康社会目标同步）。主要经济指标和发展速度为：全县生产总值实现60亿元，年均增长11.8%（按可比价计算），全口径财政收入、农民人均收入、城镇人均可支配收入分别实现3.6亿元、8000元、18000元。新型工业成为县域经济产业支撑。全面呈现绿色农业发展目标。生态旅游成为县域经济支柱产业，现代物流业比较发达，山水园林化城市建设达到标准，人口规模达15万人。经济社会全面发展，基本完成山水园林化生态县建设任务。全面实现建设小康社会奋斗目标。

第一侨乡

综述

　　出国地带联合哈尔滨市委统战部在方正县做了侨务调研，最新统计数字显示：方正县居住海外的华人华侨38000余人，占哈尔滨市华人华侨总数的76％，主要分布在日本、韩国等10多个国家和地区，其中以日本最多，定居、旅居者约35000人。 　　如何依托侨力资源，使潜在资源转化为经济发展优势？方正县正在着手提升侨乡建设的战略地位，全力打造“龙江第一侨乡”，带动县域经济加快发展。

侨资开发待解之题

　　侨乡经济，成为方正县域经济的发展动力。涉侨劳务经济发展迅速，每年涉外短期劳务年创收4000余万元人民币。38家侨资侨属企业年产值9800万元，实现税收570万元，安置千余人就业，焕发出勃勃生机。 　　有关部门负责人介绍，据不完全统计，方正县海外华人华侨年均收入折合人民币在50亿元左右，资产超亿元人民币的企业有1家，超千万元人民币的有16家。目前，全县利用侨资总额 1．1亿元，实现引资额度和利用效能的突破，成为方正引进侨资的待解之题。 　　今年，方正县委提出制定侨乡发展的整体战略，加快侨乡建设，全力打造“龙江第一侨乡”，促进县域经济快速发展。方正县县委副书记邓宏图介绍说，从三个方面实现突破———完善侨乡资源开发整体配套组织，构建县主管领导、统战部、外事办等部门协作运行机制；对侨力资源开发利用，形成明确的发展思路；制定相应的优惠政策，吸引更多的侨企来方正落户发展。

互动服务凝聚侨心

　　回乡投资缘于一种建设家乡的亲情乡谊，这种朴素、自发的情结，只有在多个层面上形成更为紧密的互动、服务，才能由潜在的投资渴望变为现实的生产力。 　　毕忠庆，方正第一个卖粮状元户、农民万元户。1994年举家赴日本大阪打工，1998年定居日本的他回国投资，朋友劝他在大连、青岛办企，但他选择了回乡投资，开发县城北面的方正湖，累计投入1000万元建成餐饮娱乐度假村。像毕忠庆一样，许多回乡探亲的华侨传递着回乡投资的愿望。 　　县外事办公室主任王伟新告诉记者，亲情乡谊的情感因素，使投资者多了一种倾斜与信任，互动交流为侨服务，是凝聚侨心的关键。县侨联复建后，着手整合侨乡资源，建立侨情档案，建立华人华侨重点人物、重点企业、海外社团负责人档案和有无投资意向等资料，由以往的松散联络转变为密切沟通。中日韩华人华侨联谊会、中日友好协会，在华侨与政府间扮演着联谊交流、招商引资的特殊角色，通过“乡友会”、“恳谈会”等双向式交流，为本地侨企排忧解难，为海外华侨华人提供各种服务，形成紧密联结的资源网络，以侨引侨以侨引外，从而实现资本、市场等资源要素的最佳配置。

经济收益是成功关键

　　增强项目引力广纳侨资，方正县实施“园区策略”，在经济开发区辟建华侨工业园，构建华侨投资创业的平台，建设城北新区华侨村，提供华侨居住场所，营造亲商、安商的投资环境。 　　听说这样一件事。旅居日本13年的董延丰，携资500万元打算回乡兴建一个建材市场， 找到方正县领导洽谈投资事宜。县领导帮助他调研市场，进行项目可行性分析，测算项目投资收益。“不仅以乡情为纽带，更重要的是以项目投资收益为纽带，互利双赢使双方的合作越走越远”，投资者董延丰对此颇为感慨。 　　走访侨资企业中了解到，投资主要集中在宾馆、餐饮等第三产业。去年，方正县委、县政府推介54个招商项目，侨资投资领域涉及农业、建材等。